Ubezpieczenie na wypadek bezrobocia w miejsce Funduszu Pracy

Dariusz

Bezrobocie ... to chyba jeden z najtrudniejszych tematów. Najlepsze efekty w walce z bezrobociem przynosi oczywiście rozwój gospodarki, jednak ryzyko zjawiska bezrobocia istnieje zawsze. Od jakiegoś czasu pojawiają się opinie na temat wprowadzenia systemu ubezpieczeń na wypadek bezrobocia, który mógłby zastąpić lub uzupełnić aktualne rozwiązania systemowe w tym zakresie. Obecnie bezrobocie to domena Funduszu Pracy, który powstał by łagodzić skutki tego zjawiska. Fundusz generalnie finansowany jest ze składek osób pracujących i prowadzących działalność gospodarczą. Jak działa Fundusz? Hmmm... Czy system ubezpieczenia byłby lepszy, czy też aktualne rozwiązania są dobre i wystarczy je usprawnić? Czy zabezpieczenie przed bezrobociem powinno być indywidualną kwestią każdej osoby, czy też takie zabezpieczenie (ubezpieczenie) powinno być przymusowe?

ole!

A na ile obecny system jest efektywny? W kraju o tak wysokiej stopie bezrobocia jak Polska, przy tak powszechnym zjawisku pracy "na czarno" system ubezpieczeń chroniący przez bezrobociem byłby chyba deprymujący. Może najpierw nauczyć (niefortunne określenie) nasze społeczeństwo większej mobilności na rynku pracy i przeznaczyć więcej pieniędzy na systemy szkoleń?

Dariusz

No właśnie ... obecny system jest raczej mało efektywny, ale być może dlatego, że dotychczas głównie nakierowany był na sferę zabezpieczenia socjalnego (wypłacanie zasiłków). Z czasem uprawnionych do zasiłków było tak wielu, że system finansowo stał się nie wydolny (ogromne zadłużenie Funduszu Pracy). Efektem stało się więc radykalne cięcie uprawnień do zasiłków. Sam pomysł by płacić ludziom za to, że są bez pracy z góry skazany jest na niepowodzenie, gdyż kreuje bardzo bierne postawy spoęłczne i wygasza wszelką aktywność na rynku pracy. Od jakiegoś czasu tendencje są trochę bardziej optymistyczne bowiem Fundusz Pracy przy wsparciu Europejskiego Funduszu Społecznego zaczął stawiać na tzw. "aktywne formy" przeciwdziałania bezrobociu, czyli między innymi wspomniane szkolenia oraz formy wsparcia zatrudnienia, podejmowania i prowadzenia działaności gospodarczej. Wydaje się, iż środki Funduszu powinny być wydatkowane właśnie wyłącznie na takie cele - zaś istnienie możliwości ubezieczenia się od bezrobocia powinno dawać możliwość pobierania jakichś świadczeń (zasiłek) w sytuacjach czasowego pozostawania bez pracy. System zasiłkowy powinien jednak również stawiać na aktywność, a nie umacniać bierne postawy. Okres zasiłkowy powinien być więc na tyle krótki by nikt "nie przyzwyczajał się" do bycia na zasiłku - tylko od następnego dnia po utracie pracy myślał jak ją odzyskać, a jeszcze lepiej aby myślał, jak wziąć sprawy w swoje ręce zakłądając własne przedsiębiorstwo.

Volrath

Pierwsze co, to należałoby zapewnić takie warunki pracodawcom by im się opłaciło tworzyć miejsca pracy nie na czarno, ale zgodnie z prawem.

Duży wpływ na to mają podatki i różne koszta, które powodują, że pracodawca musi oddać instytucjom państwowym prawie tyle, co płaci pracownikowi.

Dariusz

ole!

Nie do mnie apel, ale i tak się wtrące Wink

To chyba logiczne - zmniejszyć obciążenia związane z zatrudnieniem danego pracownika do takiego poziomu, by wypracowana przez pracownika wartość pracy zachęcała pracowadcę do zwiekszenia zatreudnienia. Ponadto np. w postaci ulg podatkowych, nagradzać tych pracodawców, którzy zarobione pieniądze inwestują w rozwój firmy (choćby inwestując w personel). Dać pracodawcy większą "pewność systemu" - tego, że urzędnicy są po to by pomagać, a nie utrudniać prowadzenie biznesu. Zmniejszyć ilośc kontroli, które często wręcz paraliżują działalność firmy. Wprowadzić bardziej elastyczne prawo pracy, które ułatwi zwalnianie jak i przyjmowanie nowych pracowników. I setki innych rozwiązań, na które na forum nie ma miejsca^^.

Dariusz

maciek

No to proponuję ten wątek przeznaczyć na ogólne rozmowy w temacie a wyszczególnione problemy porozbijać na nowe wątki. Myślę, że to pomoże usystematyzować dyskusję i pomoże w wypracowaniu konkretnych wniosków.

Yeti

Hmm ja bym chcial dodac jedno spostrzezenie:
Polacy sa dosc madrzy... fakt ze znajduja luki i je ochodza jest dowodem ich wielkiej przedsiebiorczosci.
Dlatego wlasnie moim zdaniem reformy powinny isc w kierunek kasacji calego kodeksu i zrobienia takiego ktory ma kilka stron - reszte zostawic przedsiebiorczosci, albo jesli latac tego - wprowadzac te zmiany, ktory wymyslili wlasnie ci przedsiebioczy - nie kazac ich za pomysl tylko robic z niego standard Smile

Czyli jak ktos kobinuje jak obejsc cos to wymysli to trzeba tak zrobic by nie musial ochodzic - brak nakazu placenia... Bo jak ktos nie chce to nie zaplaci bo cos wykombinuje - skutek spoleczny taki sam jak przy stworzeniu takiej legalnej mozliwosci, ale z pominieciem szkod dla systemu i przedsiebiorczosci ktora moglby wykorzytac w inny sposob Wink

GROSZ-ek

Hmm, bezrobovie ...

Na studiach uczyłem się, że bezrobocie da sie podzielić na następujące rodzaje:

- krótkookresowe (inaczej frykcyjne) - związane ze zmianą pracy przez pracowników. W danym momencie zawsze jest grupa ludzi, którzy właśnie opuścili poprzednie miejsce pracy i a jeszcze nie podjeli pracy w nastepnej;

- długookresowe (inaczej strukturalne) - zwiazane z niedopasowaniem rynku pracy: z jednej strony są pracodawcy, którzy posiadają wakty, a z drugiej są bezrobotni, którzy szukają pracy, ale albo nie posiadają odpowiednich kwalifikacji, albo mieszkają w innym miejscu, niż pracodawcy mający wakaty;

- koniunkturalne - związane z przebiegiem cyklu koniukturalnego w gospodarce i występowaniem sytuacji recesji.

Każdy z tych rodzajów wymaga pewnie innych działań:

- bezrobocie frykcyjnym nie nalezy się przejmować - wystepuje zawsze i jest zdrowym objawem gospodarki. Jedyne co nalezy, to chyba ułatwić takim ludziom jak najszybsze znalezienie i podjęcie nowej pracy. Chyba raczej nie należy proponować im ubezpieczenia - to może tylko spowodować wydłużenie przez nich pobytu na bezrobociu (jako formy swoistego "urlopu");

- koniunkturalne - wymaga ze strony państwa szybkiej poprawy stanu gospodarki. Ubezpieczenie od bezrobocia powinno być im dostępne, ale na warunkach zniechęcających do jego przedłużania, gdy już sytuacja gospodarcza sie poprawi i pojawią się wolne wakaty;

- długookresowe - jest najbardziej problematyczne: wymaga z jednej strony odpowiednich działań podnoszących kwalifikacje potencjalnych pracowników, a z drugiej mocnych zachęt dla bezrobotnych dla ich podnoszenia oraz zmiany zamieszkania, jesli praca odekwatna do ich umiejetności jest dostepna w innym miejscu;

W każdym razie nie jestem przeciw ubezpieczeniu/zasiłkom dla bezrobotnych. Powinny byc one jednak oferowane w powiązaniu z innym działaniami, np: kursami podnoszącymi kwalifikacje, mozliwością zmiany miejsca zamieszkania, itd. oraz tylko na określony czas.

Wydaje mi się, że system obowiązujący w Polsce jest dość dobry, choć pewnie można mieć do niego zastrzeżenia.

Podoba mi się pomysł (rodem z Australii), aby bezrobotni pobierający zasiłek - obok aktywnego poszukiwania pracy i uczestniczenia w organizowanych kursach i szkoleniach - działali przez określoną ilość czasu w tygodniu w organizacjach non-profit. Pozwoli im to z jednej strony na ciągłą styczność z pracą, a z drugiej - na nadanie im odpowiedniej perspektywy przy rozważaniu oferty pracodawcy. No i społeczeństwo będzie coś miało z tego, że pobierają zasiłek :-)